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负责抓贪官的人为什么会成为贪官?

  6月2日,中央纪委国家监委官网报道:中央巡视工作领导小组办公室原主任黎晓宏涉嫌严重违纪违法,目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。

  《中国共产党巡视工作条例》第二条规定:“巡视工作是上级党组织对下级党组织履行党的领导职能责任的政治监督,根本任务是坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。”

  第十条规定:“中央巡视工作领导小组办公室是中央巡视工作领导小组的日常办事机构,设在中央纪律检查委员会。”

  第十一条规定:“巡视工作领导小组办公室的主要职责是:

  (一)贯彻落实党中央决策部署和同级党组织及其巡视工作领导小组的工作要求,对有关决定事项进行督办;

  (二)向巡视工作领导小组报告工作情况和重要事项;

  (三)统筹、协调、指导、保障巡视组开展工作;

  (四)负责巡视整改和成果运用的统筹协调、跟踪督促、汇总报告;

  (五)负责对下级巡视巡察机构进行指导;

  (六)负责协调有关机关、部门协助、支持巡视工作,推动建立巡视监督与其他监督贯通协调的具体机制;

  (七)负责巡视工作理论研究、政策调研、制度建设、信息化建设等工作;

  (八)配合有关部门加强对巡视干部的教育、培训、考核、管理和监督;

  (九)负责巡视工作领导小组办公室和巡视组党建工作;

  (十)办理巡视工作领导小组交办的其他事项。”

  从以上规定可以看出:中央巡视工作领导小组办公室主任的地位作用十分重要。

  那么,身居这么重要岗位的黎晓宏为什么会涉嫌严重违纪违法呢?

  据百度百科提供的情况:黎晓宏,男,汉族,1953年3月生,籍贯湖北,1979年11月加入中国共产党,1969年3月参加工作。历任北京市玻璃总厂等国有企业负责人,华夏证券股份有限公司董事长、党委书记,中信建投证券股份有限公司党委书记、董事长,北京市政府副秘书长(正局级)兼市金融领导小组办公室主任,北京市政府秘书长兼市政府办公厅主任,2010年1月任北京市政协副主席,2011年10任中国证监会纪委书记,2013年10月任中央巡视工作领导小组办公室主任,直到今年6月被查为止。这表明,他在中央巡视工作领导小组办公室(以下简称“中央巡视办公室”)主任的位置上长达近13年。

  据有关资料,黎晓宏2006年5月任北京市政府副秘书长兼市金融领导小组办公室主任,2007年3月任北京市政府秘书长兼市政府办公厅主任时,时任北京市市长是王岐山;2013年10月任中央巡视办公室主任时,时任中央纪律检查委员会书记也是王岐山。可见,黎晓宏当时是很受王岐山同志信任的。

  从以上情况可以看出:黎晓宏涉嫌严重违纪违法,有可能在他任北京市国有企业、市政府办公厅和市政协负责人时,也有可能是在他任中央巡视办公室主任的这近13年间,还有可能他在北京市和中央巡视办公室工作期间都干了涉嫌严重违纪违法的事情。我分析,他在任中央巡视办公室主任期间干严重违纪违法事情的可能性很大。

  为什么这么说呢?因为中央巡视办公室在中央巡视工作中具有举足轻重的作用。

  首先,中央巡视办公室负有对各个中央巡视组“统筹、协调、指导、保障”的职责。

  根据《中国共产党巡视工作条例》的有关规定,中央开展的每一轮巡视,各个中央巡视组都是临时组建的,组长、副组长由中央巡视工作领导小组确定,其他成员根据巡视工作的需要从有关部门抽调。

  从某种意义上说,中央巡视组对省部级党委进行的巡视关系到省部级领导干部的政治前途,在某个省部级领导班子中,哪些干部是好干部,哪些干部有问题,中央巡视组回来汇报的巡视情况对于中央领导形成对其的看法和结论往往具有“一锤定音”的作用。因此,被巡视单位的领导干部对中央巡视组都非常尊重而不敢怠慢,有问题的领导干部更是会想法设法地与中央巡视组的负责人及工作人员套近乎拉关系。

  而中央巡视办公室作为具体组织、指导中央巡视组进行巡视工作的办事机构,对于各个巡视组工作的开展负有“统筹、协调、指导、保障”的责任,中央每一轮巡视工作的具体方案(包括巡视的对象、时间、重点及中央巡视组的编成等内容)由其拟制,中央巡视组成员中的巡视工作专职人员(巡视专员等)的培训和日常管理由其负责,每一轮巡视工作的总体情况也由中央巡视办公室负责汇总并向中央巡视工作领导小组报告。

  由此可见,中央巡视办公室主任这个位置非常重要,权利也很大。因此,必然会成为那些有问题领导干部“围猎”的对象。

  其次,有问题领导干部对中央巡视办公室主任的“围猎”,其手段及程度会比不法商人要厉害的多。

  除了进行利益输送使其就范外,还会采取诬告陷害等手段。而有问题的干部能够爬到省部级这样的高位,其政治经验之丰富,拉拢和诬告陷害手段之厉害,也是一般人难以想象的。

  下面讲一讲海瑞几次被贬的事例。

  海瑞是明朝有名的清官,他同时既是皇帝的忠心追随者,也是当朝许多文武官员一生的死敌,曾经多次因贪官的诬告陷害被贬。

  嘉靖三十七年(1558年),他被任命为淳安(今属浙江)知县,因不肯屈从于贪官,4年后被严嵩的党羽鄢懋卿赶出了淳安。他离开淳安那一天,淳安县的官员还敲锣打鼓、鞭炮齐鸣地“欢送”他。

  嘉靖四十三年(1564年),海瑞被选拔为户部云南司主事,赴任北京。嘉靖四十五年(1566年)二月一日,海瑞在棺材铺里买好了棺材,并且将自己的家人托付给了一个朋友。然后向明世宗朱厚熜呈上《治安疏》,批评世宗迷信巫术,生活奢华,不理朝政等弊端。明世宗一怒之下,将海瑞下了大狱。

  嘉靖四十五年十二月(1567年1月),明世宗驾崩,裕王朱载垕(明穆宗)继位。他奉世宗遗诏,赦免了以海瑞为代表的所有谏言诸臣。海瑞出狱后官复原职,不久改在兵部任职。

  明穆宗隆庆三年(1569年)冬季,给事中戴凤翔弹劾海瑞庇护奸民,鱼肉士大夫,沽名乱政,海瑞从应天巡抚被贬为南京粮储。

  万历元年(1572年),张居正主持国政,因惧怕海瑞严峻刚直,虽有中外官员多次推荐,但始终没有任用。

  万历十二年(1584年)冬,张居正去世。明神宗朱翊钧于次年正月召海瑞为南京右佥都御史。赴任途中,改为南京吏部右侍郎。海瑞上任后,力主严惩贪官污吏,禁止循私受贿。提学御史房寰多次上疏诽谤诬蔑海瑞,海瑞也多次上疏请求退休,明神宗下诏慰留不允许。

  万历十五年十月十四日(1587年11月13日),海瑞病故于南京右都御史任上,享年七十四岁。

  从以上分析可以看出,作为中央巡视办公室主任这样负责抓贪官的人最终也成为贪官,一点也不奇怪:不是与贪官同流合污,就是被贪官栽赃陷害,很难自保清白。

  在市场经济条件下,任何掌握公权力的人都会成为别有用心之人“围猎”的对象,从这个意义上说,权力越大越危险。因此,越是权力大的人就越应该受到各方面的监督,因为监督也是爱护和保护。

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