由之制作
一、国际经贸斗争的全球图景与本质判断
4月25日的中共中央政治局会议首次提出“国际经贸斗争”概念，这一概念的提出，是中国对当前全球经济治理格局进行深度剖析后做出的战略判断，标志着中国对国际经济形势的深刻洞察与积极应对。其核心内涵在于，国际经贸关系已从传统的“竞争 - 合作”模式，逐步演变为以“斗争主导”的复杂博弈形态。在全球化进程持续推进的当下，这种转变的本质是对规则主导权、产业链控制权以及发展路径选择权的激烈争夺。
(一)斗争的现实表现与全球影响
当前国际经贸斗争的核心矛盾，主要体现在单边主义对多边规则的强烈冲击。美国作为单边主义的主要推行者，通过加征“对等关税”、滥用“国家安全例外”条款以及推行“脱钩断链”政策等手段，试图构建一个以自身利益为核心的贸易体系。这种行为严重削弱了WTO框架的公信力，对全球经济治理的稳定性造成了极大破坏。
美国对中国输美商品平均税率大幅提升，并联合盟友对中国高科技产业进行限制，直接冲击了全球供应链的稳定性。美国的“规则霸凌”行为不仅损害了发展中国家的利益，更动摇了全球经济治理的根基，使得国际经济秩序面临严峻挑战。
(二)斗争的历史根源与性质辨析
国际经贸斗争的深层根源，可追溯至资本主义体系的内生矛盾。马克思指出，资本扩张必然导致中心与边缘的冲突。在当前国际经济格局中，美国作为霸权国家，长期通过金融霸权和技术垄断维持超额利润。然而，中国等新兴经济体的快速崛起，打破了原有的“中心 - 外围”结构，引发了既得利益集团的战略焦虑。
这种焦虑促使美国采取一系列遏制措施，使得斗争的性质逐渐超越了经济领域，演变为制度模式与文明形态的较量，美国要“再次伟大”，而中国要以中国式的现代化推进中华民族的“伟大复兴”，“再次”与“复兴”的对决在中国语境里实际上是一回事，但非美国认为的“零和游戏”。美国对“中国制造2025”的针对性打压，实质是遏制中国通过科技创新实现产业升级和经济转型，维护其自身在全球产业链中的长期主导地位，企图将中国压制在全球价值链的低端，这是典型的霸凌逻辑。
二、打赢国际经贸斗争的战略选择
(一)我们的原则与立场
中国外交部对美方发起的关税战始终秉持明确、坚定且具有战略定力的立场，其核心态度可概括为“反对单边霸凌、坚持平等对话、敢于斗争反制、维护多边规则”。这一立场体现了中国在国际经贸斗争中的原则性与灵活性，既坚决维护国家利益，又积极寻求和平解决争端的途径。
(二)反对单边霸凌：美方关税战违反国际规则，中方坚决反对
1. 定性美方行为的非法性与破坏性：外交部多次强调，美方以“国家安全”“芬太尼问题”等借口对中国输美商品加征关税，是典型的“单边霸凌胁迫行为”。这种行为严重违反了世贸组织规则，对全球产业链的稳定和多边贸易体系造成了极大破坏。美方以芬太尼问题为借口加征关税，但中方早在2019年已全球率先整类列管芬太尼类物质，并通过严格执法显著减少对美芬太尼走私，美方的指控显然缺乏事实依据，纯属无端指责。
2. 揭露美方关税政策的本质与矛盾：中方指出，美方加征关税已沦为“数字游戏”和“政治工具”，其经济逻辑自相矛盾。美国对华商品加征高额关税后，输华商品因价格飙升失去市场竞争力，最终导致美国消费者承担了绝大部分成本。这种做法不仅未能实现其预期的经济目标，反而损害了美国自身的利益，加剧了国内的经济矛盾。
(三)坚持平等对话：谈判须以相互尊重为前提
中国外交部的表态始终贯穿着“以斗争求合作”的辩证法，坚持“打，奉陪到底;谈，大门敞开”的双轨原则。外交部明确表态，中方不愿打贸易战，但面对美方挑衅“必将奉陪到底”，同时始终为对话留有余地。前提是美方需停止威胁施压，回归“平等、尊重、互惠”的磋商轨道。2025年4月美方提出不降关税即谈判的要求，中方果断拒绝，强调谈判不能预设条件，必须建立在平等和相互尊重的基础上。从这次瑞士中美接触前的双方喊话来看，达成共识或协议的概率很低。明显的是应美方主动要求进行。但中国经过评估之后，认为需要对美的企图探个究竟。
中方多次指出，美方试图通过“关税大棒”迫使中国让步的策略注定失败，因为中国“不吃威胁恫吓这一套”。历史经验表明，美方升级关税的行为不仅未解决其国内问题，反而加剧了美国社会分裂与经济衰退风险。相关民调显示，多数美国民众认为此类政策将导致经济衰退，特朗普的百日施政的民调支持率下跌至39%，创下过去80年来美国历任总统的最低执政百日支持率。充分说明了美方政策的不得人心和不可持续性。
(四)采取坚定反制：以对等行动维护国家利益
1. 对等加征关税与法律斗争：针对美方加税行为，中方采取“精准反制”策略。宣布对美进口商品加征相应关税，直击美国农业州等特朗普票仓，迫使美方成立紧急工作组应对。中方通过WTO诉讼机制联合欧盟、东盟等受害方，共同起诉美方单边主义行径，从法律层面维护自身合法权益，推动国际经贸秩序的公正和公平。
2. 非关税工具强化博弈筹码：中方以稀土出口管制、不可靠实体清单、区域合作等组合拳对冲“脱钩断链”风险。对美镓、锗出口限制直接导致美国相关战机项目延期，凸显中方产业链关键环节的控制力。通过区域合作，如RCEP、一带一路等，中国进一步拓展了国际市场，增强了自身在国际经贸领域的影响力和话语权。
(五)维护多边规则：推动全球经济治理改革
1. 捍卫WTO框架与国际法治：中方强调，解决经贸分歧需依托多边机制，而非“丛林法则”。美方滥用“国家安全例外”条款、架空WTO争端解决机制的行为，已引发全球多数国家反对。中方通过联合发展中国家推动WTO改革，倡导构建更具包容性的贸易规则，为全球经济治理的稳定和发展贡献中国智慧和力量。
2. 构建“统一战线”分化美国国内压力：中方利用美国联邦与州权矛盾、资本与劳工利益冲突，通过TikTok等平台向美国民众传递贸易战真实成本，分化政客与民意共识，争取国际舆论支持。加州等多个州起诉联邦关税政策，以及华尔街与中西部的对立，都为中方提供了分化美国国内压力的契机，有助于在国际经贸斗争中占据更有利的地位。
中国在国际经贸斗争中，既通过制度型开放展现合作诚意，又以超常规反制维护核心利益。正如毛泽东“一切反动派都是纸老虎”的论断所示，中方在战略上藐视美方霸凌行径的不可持续性，在战术上则以精准反制与多边合作掌握主动权，为全球经济治理变革提供了“韧性对抗霸权”的中国方案。
中国未雨绸缪，做好提前应对。近年来，面对全球经贸格局的深刻变革与美国的“脱钩断链”压力，中国以系统性战略布局构建起应对冲击的韧性体系，形成“双循环”与“新质生产力”协同发力的发展范式，展现出大国经济的战略定力与创新活力。
(六)战略原则：统筹“双战场”与强化“四稳”机制
中国提出“统筹国内经济工作与国际经贸斗争”的战略方针，其核心在于：
1. 以高质量发展对冲外部不确定性：通过“稳就业、稳企业、稳市场、稳预期”构建内生稳定性。加快地方政府专项债与超长期特别国债发行，定向支持科技创新与消费升级。即便在美对华商品加征高额关税的极端压力下，中国对欧盟运动器材出口仍实现两位数增长，高技术制造业增加值增速显著。美国彼得森研究所数据显示，美对华贸易战成本大部分由本国消费者承担，而中国通过内需扩张与产业升级，将外贸依存度稳步降低。这一系列成果印证了中国“以斗争求合作”的战略智慧，为全球经济治理变革提供了“韧性发展”的中国方案。
2. 制度型开放构建新竞争优势：深化自贸试验区改革，推动“一带一路”高标准规则对接，将国内市场规模优势转化为国际规则制定权。通过制度型开放，中国积极对标国际先进规则，优化国内营商环境，吸引更多优质外资，提升自身在全球经济治理中的地位和影响力。
(七)战术路径：超常规政策与结构性工具创新
1. 财政与货币政策的协同发力：拟发行专项债与超长期国债，并创设服务消费再贷款等结构性工具，精准支持外贸企业与科技型中小企业。这些政策措施旨在稳定经济增长，促进产业升级，增强企业的抗风险能力，为应对国际经贸斗争提供坚实的经济基础。
2. 产业链韧性建设：通过债券市场“科技板”拓宽科创企业融资渠道，同时优化存量商品房收购政策，防范房地产风险向金融系统传导。加强产业链韧性建设，有助于提升中国在全球产业链中的地位，降低外部风险对国内产业的冲击，确保经济的稳定和可持续发展。
三、斗争策略：分化矛盾与构建统一战线
(一)利用美国内部矛盾实施“精准反制”
美国并非“铁板一块”，其国内存在多重裂痕，联邦与州权冲突，加州等多个州起诉联邦政府的关税政策，主张保持对华贸易开放;阶层利益分化，华尔街资本与中西部传统产业的矛盾加剧，民众对相关政策导致经济衰退的担忧加剧。
中国可采取“打击鹰派、争取鸽派”策略，通过TikTok等平台向美国民众传递贸易战真实成本，分化政客与民意的共识。利用这些内部矛盾，中国能够更加精准地实施反制措施，削弱美方在国际经贸斗争中的力量，争取更有利的谈判地位。
(二)构建“规则性合作”国际联盟
1. 强化WTO框架内法律斗争：联合欧盟、东盟等受害方，就美国关税措施向WTO提起诉讼，同时推动争端解决机制改革。通过在WTO框架内的法律斗争，中国能够团结国际力量，共同抵制美国的单边主义行为，维护多边贸易体制的权威和稳定。
2. 区域合作替代方案：加速RCEP与CPTPP规则融合，以区域价值链整合对冲“脱钩”风险。通过加强区域合作，中国能够拓展国际市场，降低对单一市场的依赖，增强自身在国际经贸领域的抗风险能力，为应对美国的“脱钩”战略提供有效途径。
3、跨区域合作传递多边主义信号。这次第28届东盟与中日韩(10+3)财长和央行行长会议5月4日在意大利米兰举行，主要讨论了全球和区域宏观经济形势、10+3区域财金合作等议题。《日经亚洲评论》5日报道称，亚洲各国的财政部长和央行行长在该会议后的联合声明中警告称，贸易壁垒可能会给全球经济造成裂痕。
声明写道，“贸易保护主义加剧将成为全球贸易的重负，导致经济分裂，影响整个地区的贸易、投资和资本流动”。这是中国开展国际经贸斗争主导构建国际统一战线的最新动态。
四、理论启示：从毛泽东斗争哲学到新时代实践
毛泽东“一切反动派都是纸老虎”的论断，揭示了霸权主义的脆弱性与人民力量的根本性。当前斗争需把握两点：
1. 战略上藐视、战术上重视：美国单边主义违背历史潮流，但其短期技术优势仍需谨慎应对。以稀土出口管制反制芯片封锁，将战场引向金融领域，抛售美债等措施，都是中国在战略和战术上的灵活运用，既坚定信心，又注重实际操作，确保在国际经贸斗争中占据主动。
2. 以“持久战”思维培育新质生产力：将外部压力转化为改革动力，通过全国统一大市场建设与数字经济发展，重塑全球价值链分工。中国坚持以“持久战”的思维，不断推动自身经济的转型升级，培育新的经济增长点，提升在全球价值链中的地位，为最终赢得国际经贸斗争奠定坚实基础。
五、结语
国际经贸斗争是中华民族伟大复兴进程中的“必答题”。中国需以“双循环”为战略支点，坚持“以斗争求合作”的辩证法，既要通过制度创新增强自身韧性，也要善用国际矛盾构建广泛统一战线。中国坚信“得道多助失道寡助” 需要“把朋友搞得多多的，敌人搞得少少的”，以集中应对美国霸权行将崩溃前的“回光返照”与“狗急跳墙”。正如政治局会议所强调，“强化底线思维，备足政策预案”，方能在百年变局中掌握战略主动。中国将继续坚定地走自己的路，积极应对国际经贸领域的各种挑战，为推动全球经济治理的变革和构建人类命运共同体贡献中国力量，并保持非常时期的战略定力与战略耐心，直至取得最终胜利。
