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由之说天下:中美元首秘鲁会晤“推开天窗说亮话”

  当地时间11月16日下午,国家主席习近平在利马同美国总统拜登举行会晤。新华社记者 丁林 摄

  据新华社北京11月17日电 外交部发言人11月17日全面介绍中美元首利马会晤情况。

  发言人表示,当地时间11月16日下午,习近平主席在秘鲁利马出席亚太经合组织领导人非正式会议期间应约同美国总统拜登举行会晤。中方已经发布会晤新闻稿。

  读罢新闻稿,并看了一些各方面的最新解读,仅从个人视角有一个强烈感受:中美元首秘鲁会晤“推开天窗说亮话”!

  这句中国俗语的意思是直言不讳,比喻无须回避,公开说明。

  从现场视频来看,陪同拜登参加会见的有国务卿布林肯、总统国家安全事务助理沙利文、美国驻华大使伯恩斯、白宫国安会中国事务高级主任贝莎兰、美国国务院亚太事务助理国务卿康达、美国国防部发言人辛格、美国总统国际气候政策高级顾问波德斯塔。拜登的执政团队平常与中国打交道的班底悉数到场。

  众所周知,过去4年,中美风风雨雨,跌宕起伏,世界风云激荡,两国元首也多次碰面、电话、视频。对照之前巴厘岛、旧金山两国元首会晤中国领导人对拜登讲过的那些掷地有声的话,此次在秘鲁利马两国元首会晤所释放的重要信息来看,中国领导人对中美关系的看法、总结、启示、立场、态度、底线、红线更为坦率与直接了当,已经把话说得明白无误,不仅贯穿了对中美关系的一贯认知与一贯立场,而且把中国对未来规划与期许中的中美关系想要说的话的也说了个透。

  按照西方媒体的分析,如果不出意外,这次拉美之行,也是拜登作为美国总统最后一次亮相重大国际会议舞台了。也许拜登总统急于利用这次中美元首会晤作个中美关系的历史交代,而中国领导人之意则重在为接下来的中美关系“立规矩、加护栏、定方向”,当然,这只代表个人观点。

  一、中美元首秘鲁利马会晤传递了哪些重要信息?

  *总结过去四年中美关系:习近平主席表示过去4年中美关系虽历经起伏,但总体实现了稳定,双方确定了一些指导原则,推动对话与合作重回正轨,恢复和新建了20多个沟通机制,并在多个领域取得积极成果。但对美方总是“说一套,做一套“,言而无信,还是颇有微词的。

  *提出七点经验启示:包括要有正确的战略认知,认识到“修昔底德陷阱”并非宿命,“新冷战”不可取;要言必信、行必果;要平等相待,任何一方不能按自己意愿改造或压制对方,更不能剥夺对方正当发展权利;不能挑战红线底线,恪守一个中国原则和中美三个联合公报这一政治基础,台湾问题、民主人权、道路制度、发展权利是中方不容挑战的红线,这些是中美关系重要的防护栏和安全网;要多搞对话和合作,在经贸、全球性挑战及国际热点问题等方面拉长合作清单,实现共赢;要回应人民期待,为人员往来和人文交流排除干扰;要展现大国担当,考量人类前途命运,不搞相互消耗,不胁迫别国选边站队。

  *强调中美关系的发展历程与影响:印证了合则两利、斗则俱伤,若做伙伴、求同存异,中美关系就能发展,若当对手、恶性竞争,关系就会倒退。中美作为大国,应计天下利,为世界注入确定性与正能量,稳定发展的中美关系关乎两国人民和人类前途命运,要继续探寻正确相处之道。

  *阐明中方立场:在台湾问题上,强调“台独”行径与台海和平稳定水火不容,美方应认清“台独”本性,明确反对“台独”,支持中国和平统一;指出中国人民的发展权利不可剥夺,不能泛化国家安全概念恶意设限打压;表明中方是网络攻击受害者,反对并打击任何形式的网络攻击;坚决维护南海领土主权和海洋权益,主张通过当事方对话协商管控争议,美国不应介入南沙岛礁双边争议或纵容支持挑衅;在乌克兰问题上中方立场光明磊落,为和平奔走,推动局势降温;中方不会允许朝鲜半岛生战生乱,不会坐视自身战略安全和核心利益受威胁。

  *阐述中方“四个没有变”:致力于中美关系稳定、健康、可持续发展的目标没有变;按照相互尊重、和平共处、合作共赢处理中美关系的原则没有变;坚定维护自身主权、安全、发展利益的立场没有变;赓续中美人民传统友谊的愿望没有变。

  *美方表态:拜登称美中关系是最重要的双边关系,确保竞争不演变为冲突是两国政府的责任;过去4年双方恢复和新建了一些对话沟通渠道并取得成果;美国不寻求“新冷战”,不寻求改变中国体制,不通过强化同盟关系反对中国,不支持“台湾独立”,不寻求与中国发生冲突,不会利用台湾问题竞争,将继续奉行一个中国政策;愿在过渡期与中方加强沟通对话,管控分歧。在中国人看来,拜登说这些话经常被“打脸。”

  *重申七点共识:两国元首重申就中美关系指导原则达成的七点共识,即相互尊重、和平共处、保持沟通、防止冲突、恪守《联合国宪章》、在有共同利益的领域开展合作、负责任管控双边关系中的竞争因素,双方愿秉持这些原则继续稳定中美关系,实现平稳过渡。还积极评价了中美各领域对话机制的作用,同意保持沟通势头,加强宏观经济政策协调,回顾了相关领域合作取得的积极进展,就人工智能治理进行坦诚建设性对话,确认加强国际合作、促进其向善普惠以及维持人类控制核武器使用决定的必要性,认为会晤坦诚深入且具建设性,愿继续保持沟通联系。

  此次会晤在中美关系面临新老交替的敏感时期举行,对于两国关系的平稳过渡、未来发展方向以及为世界注入稳定性和正能量等方面具有重要意义。

  总体而言,这次会晤是在中美关系的一个重要时刻举行的,双方进行了坦诚、深入、建设性的沟通,为中美关系的发展指明了方向,强调了稳定关系、实现平稳过渡的意愿,同时也在一些问题上阐明了各自立场。但关键还在于接下来的特朗普新政府是否有意愿继承这些共识并利用好不容易业已建立起来的沟通机制,来推动中美关系的健康稳定发展?在中美战略学界,预期存在明显悲观。

  二、在美国权力过渡期,中方说这番话旨在为未来中美关系构筑“护栏”,兼具向特朗普亮明中方底线与态度。

  注意到中国领导人11月7日几乎第一时间致电唐纳德·特朗普,祝贺他当选美国总统,表明了中国领导人对中美关系的高度重视与对新政府的态度友善,球已经踢到了美方一边,但改善中美关系显然“一个巴掌拍不响”。

  习主席在电话中郑重指出:“历史昭示我们,中美合则两利、斗则俱伤”。重申“一个稳定、健康、可持续发展的中美关系符合两国共同利益和国际社会期待。希望双方秉持相互尊重、和平共处、合作共赢的原则,加强对话沟通,妥善管控分歧,拓展互利合作,走出一条新时期中美正确相处之道,造福两国,惠及世界。”

  这次会晤对拜登又进一步强调:“大国竞争不应是时代底色,团结协作才能共克时艰。”

  虽然,拜登总统任期进入历史倒计时,来日无多,民主党也面临权力转移的政治现实,双方选择坐在一起继续讨论中美关系的这些至关重要的问题?肯定都有某种考量。从沙利文与王毅主任的前期沟通表态来看,拜登希望向中国传达一个清晰的信息——在美国权力交接期间,中美关系应保持稳定和可预测。有分析人士进一步指出,拜登可能旨在总结过去,也有制衡特朗普的意味。而中国则旨在规划未来。新闻稿说了中国会“继续探寻大国正确相处之道。”

  ——构筑“护栏”:中方认同中美关系需要建立“护栏”,以防止两国关系出现冲突和对抗。“护栏”本是之前美国的说法,希望通过“护栏”来确保中美之间的竞争“和平并富有成效”,这也体现在习近平主席提出的7点共识以及对“护栏”的中方理解中,包括相互尊重、和平共处、保持沟通、防止冲突等原则。这些原则旨在为中美关系提供稳定的框架,确保双方在竞争中保持合作,避免走向对抗。

  ——向特朗普亮明中方底线与态度:中方通过各种渠道明确表示,不会容忍损害中国核心利益的行为。习近平主席特别强调了“一个中国原则和中美三个联合公报是双边关系的政治基础,必须恪守”,并指出“台湾问题、民主人权、道路制度、发展权利是中方的4条红线,不容挑战”。这表明中方在涉及国家主权和领土完整的问题上持有坚定立场,不会因美国内政的变化而有所动摇。

  ——着眼中美关系的稳定发展:中方强调中美关系的稳定发展不仅关乎两国人民,也关乎人类前途命运。中方致力于中美关系稳定、健康、可持续发展的目标没有变,按照相互尊重、和平共处、合作共赢处理中美关系的原则没有变。这表明中方愿意与美国新政府继续保持对话、拓展合作、管控分歧,努力实现中美关系平稳过渡,造福两国人民。

  综上所述,中方在权力过渡期间的表态旨在为中美关系构筑稳定的“护栏”,同时向特朗普及其他相关方明确中方的底线和态度,“打开天窗说亮话”,强调中美关系的稳定发展对两国及全球的重要性。

  随着2025年1月20日这个美国总统权力交接时间点日益迫近,随着特朗普的执政班底逐渐浮出水面,人们对接下来的中美关系何去何从?正拭目以待!

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